Krajowa Izba Odwoławcza wyeliminowała zwycięzcę przetargu na 10 autobusów elektrycznych dla Warszawy, ponieważ oferta BYD była „zbyt tania”

Krajowa Izba Odwoławcza, na wniosek firmy Solaris Bus & Coach (wcześniejszy wpis), wyeliminowała wczoraj chińskiego producenta autobusów elektrycznych BYD (a w zasadzie jego europejskiego przedstawiciela) z przetargu Miejskich Zakładów Autobusowych (MZA) w Warszawie na 10 pojazdów (wcześniejszy wpis), ponieważ - uwaga - cena była zbyt niska. Tym samym producent, który deklaruje wyprodukowanie ponad 1300 autobusów elektrycznych BYD eBus/K9 (wcześniejszy wpis), mimo udanych testów autobusów przez zamawiającego oraz wygranego przetargu, prawdopodobnie może spisać start w Polsce na straty.

Taki obrót sprawy niesie ze sobą dwie zasadnicze konsekwencje. Po pierwsze MZA najprawdopodobniej zakupi 10 autobusów Solaris Urbino 12 electric, o około 6,3 mln zł drożej (w praktyce znacznie więcej, z uwagi na fakt, że trzeba uwzględnić koszty ukryte - przede wszystkim to, że miejscy przewoźnicy są dofinansowani z podatków, a te zbierane są w sposób niewydajny). Sumarycznie zatem Polacy będą musieli zapłacić być może nawet 10 mln zł więcej. Stracona jest szansa nabycia autobusów w korzystnej cenie, wykorzystując determinację azjatyckiego producenta do wejścia na rynek europejski. Drugą kwestią jest utrata dobrej karty przetargowej przedstawicielstwa BYD na lokalizację w Polsce montowni autobusów elektrycznych na rynek europejski, na co pewna szansa była (wcześniejszy wpis).

Wydaje się, że kosztów tych w żaden sposób nie zrekompensuje lokalna produkcja autobusów elektrycznych firmy Solaris Bus & Coach, która dopiero niedawno oficjalnie dostarczyła pierwszy egzemplarz modelu 12-metrowego (wcześniejszy wpis). Z kolei zaprezentowany w 2011r. model Solaris Urbino 8,9 LE electric w ciągu około trzech lat znalazł prawdopodobnie tylko jednego nabywcę w 2013r. (wcześniejszy wpis). Większość zasadniczych podzespołów takich jak napędy trakcyjne, akumulatory litowo-jonowe, czy elementy energoelektroniczne pochodzą z importu, a zatem różnicę stanowi jedynie część lokalnej produkcji i montaż.

W źródle [2] można zapoznać się z relacją przebiegu odwołania przed KIO, która doskonale obrazuje na jak niskim i brudnym poziomie była prowadzona sprawa. W relacji czytamy: „Część argumentów Solarisa nie przystaje do przedmiotu sporu, bo dotyczy tego, że cenie zamawiający nadał zbyt wysoką wagę. Podobnie jak twierdzenie, że produkt jest zły bo chiński.” W odwołaniu z niewiadomych względów uczestniczyli przedstawiciele innych producentów, takich jak współpracująca z Solarisem Skoda. Jako argumenty podawano zadłużenie firmy BYD. Idąc tą logiką należałoby w tym momencie złożyć wniosek o zamknięcie takich firm jak Tesla Motors, czy nawet Nissan, ponieważ działalność w dziedzinie EV na pewno nie zrekompensowała na razie inwestycji (i nie ma gwarancji, że zrekompensuje). Absurdalna debata dotknęła nawet tematyki ogniw fotowoltaicznych, ponieważ podobno chińscy producenci wyeliminowali konkurencję w Europie i podnieśli ceny - jakimś dziwnym trafem ceny chińskie są teraz „tak wysokie”, że wprowadzono na nie w Unii Europejskiej cła.

Kuriozalne jest także twierdzenie, że BYD nie oferuje cen rynkowych (otrzymując zamówienia i wsparcie w Chinach), co krzywdzi producentów w Polsce. Tymczasem polska konkurencja wręcz kipi od różnego rodzaju dofinansowań wypaczających wolny rynek, przejawiając mentalność Kalego. Solaris otrzymał milionowe dofinansowanie na prace nad pojazdami elektrycznymi, a przynajmniej część kluczowych dostawców obwieszona jest dofinansowaniami jak choinka, bez których już dawno nie byłoby ich na rynku.

Podsumowując należy stwierdzić, że poza brutalną walką nie zanosi się na żadne zmiany w dłuższej perspektywie i chociażby wprowadzenia gwarancji bankowych na realizację zamówień, ani przygotowania zestawu kluczowych parametrów dla przetargów na pojazdy elektryczne, o które zmawiający potrafią w ogóle nie pytać.